本发明涉及电子技术应用领域，具体而言，涉及一种评估系统和方法。
背景技术：
随着我国城市建设方式的转型提升，电力安全生产也面临新的发展考验。电力配套工程的开展，使得电力公司总体建设任务短时期内呈现大幅增加的趋势，安全生产风险形成点多面广的局面，作业安全、施工质量以及安全风险的管控难度进一步加大。与此同时，电力生产是一项众多企业参与的庞大系统工程，电力工程建设和现场作业任务多数都有外包企业参与，各类电力外包施工企业动辄数百家，管理复杂度大大提升。基于电力公司的管理视角，在现有的电力施工企业安全质量的管理体系还存在以下几方面的不足：
(1)管理制度有待完善，现有管理制度主要针对公司内部安全质量管理的相关责任、流程与要求，针对外包企业的安全质量管理的制度体系相对还不完善，对外包施工企业的安全能力评价缺乏有效手段。
(2)管控效果有待提升，现有管控的落实主要立足外包企业的施工资质准入和施工现场监督，但从促进外包企业的主动安全意识来看，目前管控效果还不够理想，相关惩罚措施未能对外包企业产生根本性的影响，管控压力传导比较有限。
(3)安全和质量管理的协同不足，通常对施工企业的安全管理和质量管理基本是分别进行的，但安全和质量管理在内在属性上的一致性，使得目前分开管控的模式具有一定的局限性，不利于管理资源和管控效果的最优化。
针对上述由于现有技术中缺乏对电力安全生产的管理制度的制定，导致电力安全生产系统管理效率低的问题，目前尚未提出有效的解决方案。
技术实现要素：
本发明实施例提供了一种评估系统和方法，以至少解决由于现有技术中缺乏对电力安全生产的管理制度的制定，导致电力安全生产系统管理效率低的技术问题。
根据本发明实施例的一个方面，提供了一种评估系统，包括：评价体系设计模块和评价体系应用模块，其中，评价体系设计模块，用于制定评价方案和评估标准；评价体系应用模块，与评价体系设计模块连接，用于根据评价方案和评估标准进行评估。
可选的，评价体系设计模块包括：评价方案模块、信用指标模块、评价标准模块和等级评定标准，其中，评价方案模块，用于对安全质量信用信息进行分类，并对分类后的信息配置对应的评价算法；信用指标模块，用于配置安全质量信用状况中的信用能力指标、信用行为指标和否决性指标；评价标准模块，用于依据信用能力指标、信用行为指标和否决性指标配置对应的评分标准；等级评定标准，用于依据评分标准配置对应的等级。
进一步地，可选的，安全质量信用信息包括：基本信息和不良信息，其中，基本信息包括：企业安全生产行政许可资质，以及相关变更、延续、注销信息；不良信息包括：电力公司安全巡检、技术监督检查过程中发现企业存在的违章、违规行为以及施工质量问题信息，由于企业人员责任导致的人身、电网、设备和信息安全事件、施工质量事件，以及安全质量违规违法或造成较大社会影响的行为。
可选的，评价算法用于将正负面信息经过归一化转换后，依据权重进行累加得到信用评价结果。
可选的，评价体系应用模块包括：组织保障模块，应用机制模块和管控措施模块，其中，组织保障模块，用于配置各部门的职能；应用机制模块，用于配置信息归集、安全质量信用等级评定和发布机制；管控措施模块，用于根据各等级的企业制定对有段管控措施。
根据本发明实施例的另一方面，还提供了一种评估方法，应用于上述评估系统，包括：获取预设评价方案和预设评估标准；根据预设评价方案和预设评估标准进行评估。
可选的，在获取评价方案和评估标准之前，该方法还包括：制定评价方案和评估标准。
进一步地，可选的，制定评价方案和评估标准包括：对安全质量信用信息进行分类，并对分类后的信息配置对应的评价算法；配置安全质量信用状况中的信用能力指标、信用行为指标和否决性指标；依据信用能力指标、信用行为指标和否决性指标配置对应的评分标准；依据评分标准配置对应的等级。
可选的，安全质量信用信息包括：基本信息和不良信息，其中，基本信息包括：企业安全生产行政许可资质，以及相关变更、延续、注销信息；不良信息包括：电力公司安全巡检、技术监督检查过程中发现企业存在的违章、违规行为以及施工质量问题信息，由于企业人员责任导致的人身、电网、设备和信息安全事件、施工质量事件，以及安全质量违规违法或造成较大社会影响的行为。
可选的，评价算法用于将正负面信息经过归一化转换后，依据权重进行累加得到信用评价结果。
在本发明实施例中，通过评价体系设计模块和评价体系应用模块，其中，评价体系设计模块，用于制定评价方案和评估标准；评价体系应用模块，与评价体系设计模块连接，用于根据评价方案和评估标准进行评估，达到了提升电力安全生产系统管理效率的目的，从而实现了在电力行业的广泛应用的技术效果，进而解决了由于现有技术中缺乏对电力安全生产的管理制度的制定，导致电力安全生产系统管理效率低的技术问题。
附图说明
此处所说明的附图用来提供对本发明的进一步理解，构成本申请的一部分，本发明的示意性实施例及其说明用于解释本发明，并不构成对本发明的不当限定。在附图中：
图1是根据本发明实施例的评估系统的示意图；
图2是根据本发明实施例的一种评估系统的示意图；
图3是根据本发明实施例的一种评估系统中的施工企业安全质量信用评价指标树的示意图；
图4是根据本发明实施例的一种评估系统中的组织结构的示意图；
图5是根据本发明实施例的评估方法的示意图。
具体实施方式
为了使本技术领域的人员更好地理解本发明方案，下面将结合本发明实施例中的附图，对本发明实施例中的技术方案进行清楚、完整地描述，显然，所描述的实施例仅仅是本发明一部分的实施例，而不是全部的实施例。基于本发明中的实施例，本领域普通技术人员在没有做出创造性劳动前提下所获得的所有其他实施例，都应当属于本发明保护的范围。
需要说明的是，本发明的说明书和权利要求书及上述附图中的术语“第一”、“第二”等是用于区别类似的对象，而不必用于描述特定的顺序或先后次序。应该理解这样使用的数据在适当情况下可以互换，以便这里描述的本发明的实施例能够以除了在这里图示或描述的那些以外的顺序实施。此外，术语“包括”和“具有”以及他们的任何变形，意图在于覆盖不排他的包含，例如，包含了一系列步骤或单元的过程、方法、系统、产品或设备不必限于清楚地列出的那些步骤或单元，而是可包括没有清楚地列出的或对于这些过程、方法、产品或设备固有的其它步骤或单元。
实施例1
根据本发明实施例的一个方面，提供了一种评估系统，图1是根据本发明实施例的评估系统的示意图，如图1所示，包括：评价体系设计模块12和评价体系应用模块14，其中，评价体系设计模块12，用于制定评价方案和评估标准；评价体系应用模块14，与评价体系设计模块12连接，用于根据评价方案和评估标准进行评估。
在本发明实施例中，通过评价体系设计模块和评价体系应用模块，其中，评价体系设计模块，用于制定评价方案和评估标准；评价体系应用模块，与评价体系设计模块连接，用于根据评价方案和评估标准进行评估，达到了提升电力安全生产系统管理效率的目的，从而实现了在电力行业的广泛应用的技术效果，进而解决了由于现有技术中缺乏对电力安全生产的管理制度的制定，导致电力安全生产系统管理效率低的技术问题。
可选的，评价体系设计模块12包括：评价方案模块、信用指标模块、评价标准模块和等级评定标准，其中，评价方案模块，用于对安全质量信用信息进行分类，并对分类后的信息配置对应的评价算法；信用指标模块，用于配置安全质量信用状况中的信用能力指标、信用行为指标和否决性指标；评价标准模块，用于依据信用能力指标、信用行为指标和否决性指标配置对应的评分标准；等级评定标准，用于依据评分标准配置对应的等级。
进一步地，可选的，安全质量信用信息包括：基本信息和不良信息，其中，基本信息包括：企业安全生产行政许可资质，以及相关变更、延续、注销信息；不良信息包括：电力公司安全巡检、技术监督检查过程中发现企业存在的违章、违规行为以及施工质量问题信息，由于企业人员责任导致的人身、电网、设备和信息安全事件、施工质量事件，以及安全质量违规违法或造成较大社会影响的行为。
可选的，评价算法用于将正负面信息经过归一化转换后，依据权重进行累加得到信用评价结果。
可选的，评价体系应用模块14包括：组织保障模块，应用机制模块和管控措施模块，其中，组织保障模块，用于配置各部门的职能；应用机制模块，用于配置信息归集、安全质量信用等级评定和发布机制；管控措施模块，用于根据各等级的企业制定对有段管控措施。
综上，图2是根据本发明实施例的一种评估系统的示意图，如图2所示，本申请实施例提供的评估系统具体如下：
为了加强电力公司在电力施工企业安全质量方面的管理，落实国家信用体系建设的理念和要求，提升电力行业的本质安全管理水平，本申请实施例提供的评估系统提出了构建新型电力施工企业安全质量信用评价系统。
考虑评价模型动态化的内在属性和实用化的内在要求，本申请实施例提供的评估系统将从安全质量信用评价体系的设计和应用两个方面来构建电力施工企业安全质量信用体系的核心内容和应用方式(见图2)，其中，体系设计包括评价方案、信用指标、评价标准、等级评定标准共计四个部分；体系应用包括组织保障、应用机制和管控措施共计三个部分。
其中，评价体系设计包括：
(1)评价方案
①信息分类
电力施工企业的安全质量信用信息可分为两类：1)基本信息，包括企业安全生产行政许可资质，以及相关变更、延续、注销等信息。2)不良信息，包括电力公司安全巡检、技术监督检查过程中发现企业存在的违章、违规行为以及施工质量问题信息，由于企业人员责任导致的人身、电网、设备和信息安全事件、施工质量事件等信息，以及其他安全质量违规违法或造成较大社会影响的行为。
②评价算法
安全质量信用评价采用“正负面信息的积分机制”，即将正负面信息经过归一化转换后，依据权重进行累加得到信用评价结果。具体来说，信用评价公式为：
安全质量信用评价得分＝σ(ai*xi)
其中：ai是指正负面信息的评价权重
xi是指正负面信息的评价得分
正负面信息经过归一化处理，每一项信息的评价得分都用满分100分计，加权累加后信用评价得分的区间为0-100分。
(2)指标体系
为了更加全面反映电力施工企业的安全质量信用状况，本体系从信用能力和信用行为两个方面进行指标体系搭建，另单设一个否决性指标。具体评价指标树如图3所示，图3是根据本发明实施例的一种评估系统中的施工企业安全质量信用评价指标树的示意图。
(3)评价标准
在上述指标基础上，通过归一化处理，对安全质量信用评价指标给出具体的评分标准，详见表1：
表1电力施工企业安全质量信用评价指标评分标准
(4)等级评定标准
本体系将电力施工企业安全质量信用等级按照信用评分高低分为四个等级：
一级为90(含)至100分；
二级为70(含)至90分；
三级为60(含)至70分；
四级为60(不含)以下。
按照分级管理的原则，将施工企业安全质量信用等级一级的评定为“优秀”状态企业，评定二级的为“正常”状态企业，评定三级的为“关注”状态企业，评定四级的为“重点关注”状态企业。
评价体系应用包括：
(1)组织保障
为确保安全质量信用评价工作的顺利开展，电力公司需建立安全质量信用评价的组织保障体系(见图4，图4是根据本发明实施例的一种评估系统中的组织结构的示意图)，并明确各自的职责。其中，安全生产领导负责审核安全质量信用评价相关规章制度和安全质量信用评价结果。安质部负责安全质量信用评价的归口管理、电力施工企业信用信息收集和系统录入等工作。运检部负责施工质量信息归集和监督安全质量信用评价结果应用等工作。物资部负责依据安全质量信用评价结果，对电力施工企业采取“约谈”和“禁入”措施，并将公司安全质量信用评价领导机构反馈。电科院负责集中组织基础信息的归集、录入，以及安全质量信息的审核分析。承发包公司负责在业扩工程施工基本信息的收集和系统录入，以及在业扩工程范围内应用安全质量信用评价结果。
(2)应用机制
①明确信息归集机制
信用信息的收集是开展信用评价的基础，因此需建立常态化的信息归集机制，确保信用信息及时、有效、准确的获取，从而形成科学的管控依据。
②安全质量信用等级评定与发布机制
按照“月统计、季发布”的原则，每月统计安全质量信息，每季度评定安全质量信用等级，经公司安全质量信息评定领导小组审核后，发布评定通报。
(3)管控措施
对不同状态企业制定不同管控措施：
①“优秀”状态企业，在评标过程中设置优秀企业加分项，适当提高该类企业承揽工程的概率水平，形成各电力施工企业向优秀企业转变的正向引导激励机制。
②“正常”状态企业，其承揽工程的作业现场企业安全生产管理人员须到场把关，公司两级巡检要全覆盖检查。
③“关注”状态企业，采取“禁入”措施一年，不得承揽公司生产经营及组织管理各类工程，不得以任何分包形式参与施工。
④“重点关注”状态企业，采取“禁入”措施三年，不得承揽公司生产经营及组织管理各类工程，不得以任何分包形式参与施工。
本申请实施例提供的评估系统针对电力施工企业安全质量管理存在的问题，立足电力公司管理视角，提出了电力施工企业安全质量信用评价体系，具备以下有益效果：
(1)本信用评价体系涵盖了信用能力和信用行为两类指标，以指标积分为评价核心方案，从而确保了在对企业的评价过程中，能力与行为并重、安全与质量并重、数量与公平并重、选优与评劣并重。
(2)本信用评价体系构建经历从设计、验证到深化、应用的过程，使得信用评价体系可以更加客观、全面、公平地反映包括施工企业、设备厂商、设计单位和监理单位在内的外包企业的整体状况，对于公司安全质量的管控也更加具备支撑作用。
(3)本信用评价体系通过构建信用评价模型，基于综合化、动态化的指标体系，形成了可定量化的信用评分方案，并通过信用等级评定标准，进一步形成分级管理依据，为后续管理举措的实施奠定基础，在电力行业的广泛应用具有十分显著的现实意义。
实施例2
根据本发明实施例，提供了一种评估方法实施例，需要说明的是，在附图的流程图示出的步骤可以在诸如一组计算机可执行指令的计算机系统中执行，并且，虽然在流程图中示出了逻辑顺序，但是在某些情况下，可以以不同于此处的顺序执行所示出或描述的步骤。
图5是根据本发明实施例的评估方法的示意图，如图5所示，应用于上述实施例1中的评估系统，该方法包括如下步骤：
步骤s502，获取预设评价方案和预设评估标准；
步骤s504，根据预设评价方案和预设评估标准进行评估。
可选的，在步骤s502中获取评价方案和评估标准之前，本申请实施例提供的评估方法还包括：制定评价方案和评估标准。
进一步地，可选的，制定评价方案和评估标准包括：对安全质量信用信息进行分类，并对分类后的信息配置对应的评价算法；配置安全质量信用状况中的信用能力指标、信用行为指标和否决性指标；依据信用能力指标、信用行为指标和否决性指标配置对应的评分标准；依据评分标准配置对应的等级。
可选的，安全质量信用信息包括：基本信息和不良信息，其中，基本信息包括：企业安全生产行政许可资质，以及相关变更、延续、注销信息；不良信息包括：电力公司安全巡检、技术监督检查过程中发现企业存在的违章、违规行为以及施工质量问题信息，由于企业人员责任导致的人身、电网、设备和信息安全事件、施工质量事件，以及安全质量违规违法或造成较大社会影响的行为。
可选的，评价算法用于将正负面信息经过归一化转换后，依据权重进行累加得到信用评价结果。
上述本发明实施例序号仅仅为了描述，不代表实施例的优劣。
在本发明的上述实施例中，对各个实施例的描述都各有侧重，某个实施例中没有详述的部分，可以参见其他实施例的相关描述。
在本申请所提供的几个实施例中，应该理解到，所揭露的技术内容，可通过其它的方式实现。其中，以上所描述的装置实施例仅仅是示意性的，例如所述单元的划分，可以为一种逻辑功能划分，实际实现时可以有另外的划分方式，例如多个单元或组件可以结合或者可以集成到另一个系统，或一些特征可以忽略，或不执行。另一点，所显示或讨论的相互之间的耦合或直接耦合或通信连接可以是通过一些接口，单元或模块的间接耦合或通信连接，可以是电性或其它的形式。
所述作为分离部件说明的单元可以是或者也可以不是物理上分开的，作为单元显示的部件可以是或者也可以不是物理单元，即可以位于一个地方，或者也可以分布到多个单元上。可以根据实际的需要选择其中的部分或者全部单元来实现本实施例方案的目的。
另外，在本发明各个实施例中的各功能单元可以集成在一个处理单元中，也可以是各个单元单独物理存在，也可以两个或两个以上单元集成在一个单元中。上述集成的单元既可以采用硬件的形式实现，也可以采用软件功能单元的形式实现。
所述集成的单元如果以软件功能单元的形式实现并作为独立的产品销售或使用时，可以存储在一个计算机可读取存储介质中。基于这样的理解，本发明的技术方案本质上或者说对现有技术做出贡献的部分或者该技术方案的全部或部分可以以软件产品的形式体现出来，该计算机软件产品存储在一个存储介质中，包括若干指令用以使得一台计算机设备(可为个人计算机、服务器或者网络设备等)执行本发明各个实施例所述方法的全部或部分步骤。而前述的存储介质包括：u盘、只读存储器(rom，read-onlymemory)、随机存取存储器(ram，randomaccessmemory)、移动硬盘、磁碟或者光盘等各种可以存储程序代码的介质。
以上所述仅是本发明的优选实施方式，应当指出，对于本技术领域的普通技术人员来说，在不脱离本发明原理的前提下，还可以做出若干改进和润饰，这些改进和润饰也应视为本发明的保护范围。
1.一种评估系统，其特征在于，包括：评价体系设计模块和评价体系应用模块，其中，
所述评价体系设计模块，用于制定评价方案和评估标准；
所述评价体系应用模块，与所述评价体系设计模块连接，用于根据所述评价方案和所述评估标准进行评估。
2.根据权利要求1所述的系统，其特征在于，所述评价体系设计模块包括：评价方案模块、信用指标模块、评价标准模块和等级评定标准，其中，
所述评价方案模块，用于对安全质量信用信息进行分类，并对分类后的信息配置对应的评价算法；
所述信用指标模块，用于配置安全质量信用状况中的信用能力指标、信用行为指标和否决性指标；
所述评价标准模块，用于依据所述信用能力指标、所述信用行为指标和所述否决性指标配置对应的评分标准；
所述等级评定标准，用于依据所述评分标准配置对应的等级。
3.根据权利要求2所述的系统，其特征在于，所述安全质量信用信息包括：基本信息和不良信息，其中，
所述基本信息包括：企业安全生产行政许可资质，以及相关变更、延续、注销信息；
所述不良信息包括：电力公司安全巡检、技术监督检查过程中发现企业存在的违章、违规行为以及施工质量问题信息，由于企业人员责任导致的人身、电网、设备和信息安全事件、施工质量事件，以及安全质量违规违法或造成较大社会影响的行为。
4.根据权利要求2所述的系统，其特征在于，所述评价算法用于将正负面信息经过归一化转换后，依据权重进行累加得到信用评价结果。
5.根据权利要求1所述的系统，其特征在于，所述评价体系应用模块包括：组织保障模块，应用机制模块和管控措施模块，其中，
所述组织保障模块，用于配置各部门的职能；
所述应用机制模块，用于配置信息归集、安全质量信用等级评定和发布机制；
所述管控措施模块，用于根据各等级的企业制定对有段管控措施。
6.一种评估方法，其特征在于，应用于权利要求1至5中任意一项所述的评估系统，包括：
获取预设评价方案和预设评估标准；
根据所述预设评价方案和所述预设评估标准进行评估。
7.根据权利要求6所述的方法，其特征在于，在所述获取评价方案和评估标准之前，所述方法还包括：
制定评价方案和评估标准。
8.根据权利要求7所述的方法，其特征在于，所述制定评价方案和评估标准包括：
对安全质量信用信息进行分类，并对分类后的信息配置对应的评价算法；
配置安全质量信用状况中的信用能力指标、信用行为指标和否决性指标；
依据所述信用能力指标、所述信用行为指标和所述否决性指标配置对应的评分标准；
依据所述评分标准配置对应的等级。
9.根据权利要求8所述的方法，其特征在于，所述安全质量信用信息包括：基本信息和不良信息，其中，
所述基本信息包括：企业安全生产行政许可资质，以及相关变更、延续、注销信息；
所述不良信息包括：电力公司安全巡检、技术监督检查过程中发现企业存在的违章、违规行为以及施工质量问题信息，由于企业人员责任导致的人身、电网、设备和信息安全事件、施工质量事件，以及安全质量违规违法或造成较大社会影响的行为。
10.根据权利要求8所述的方法，其特征在于，所述评价算法用于将正负面信息经过归一化转换后，依据权重进行累加得到信用评价结果。
技术总结